La Russie vote le 2 décembre pour une nouvelle Douma (chambre basse du parlement russe). Cette élection aura un résultat innovant: il ne devrait plus y avoir que deux partis représentés contre huit partis (répartis en cinq groupes parlementaires)et 67 indépendants (sur une assemblée de 450 sièges) à l'heure actuelle.
Cette innovation majeure est le fruit d'un décret passé par Vladimir Poutine réformant la loi électorale. La Russie passe aujourd'hui (veille du scrutin) du système électoral législatif avec une moitié des sièges élus à la proportionnelle (obtention de sièges à partir d'un seuil de 5%) et l'autre moitié par scrutin majoritaire à un nouveau système. Selon les nouvelles règles, l'intégralité des sièges seront élus à la proportionnelle avec obtention de sièges à partir d'un seuil de 7%.
Les effets de cette mesure sont simples: il n'y aura plus d'indépendants dans la Douma (précédemment 15,5%), il n'y aura probablement plus que deux partis représentés - les "libéraux démocrates" ultra-nationalistes de Zhirinovsky, la coalition nationaliste Rodina, Iabloko de Iavlinski, Union des forces de droite (SPS, libéral), le parti agraire (socialiste) et les autres n'atteignant probablement pas ce seuil fatidique. Le seuil de 7% a été calculé afin d'être supérieur au score probable du troisième parti: l'assemblée ne sera donc pas mono-couleur mais elle n'aura rien de représentative.
Alors quels sont les deux partis qui passeront la barre? Russie Unie qui soutient Vladimir Poutine (crédité de 60% des intentions de vote selon les sondages) et le Parti Communiste! Ce dernier, qui vient de remporter la mairie de Volvograd dans des élections anticipées, reste populaire. Il était déjà le premier parti d'opposition de l'ancienne Douma (13% des voix) mais était en baisse par rapport à la Douma précédente (24% des voix). Le changement de méthode de représentation à la Douma va surement lui faire gagner des sièges. Par effet d'anticipation des résultats potentiellement catastrophiques (en nombre de sièges) pour les autres partis politiques, nombre d'électeurs russes qui auraient normalement voté pour des partis d'opposition (notamment Iavloko et SPS) pensent voter pour le PC afin de s'assurer de la présence d'une opposition à la Douma.
Les électeurs naturels des autres partis "hors système" (car trop récents) qui ne participeront pas au scrutin suivront probablement le même cheminement. C'est le cas de la coalition "L'autre Russie" créée en 2006 ayant choisi Gari Kasparov comme candidat.
Selon Marie Mendras, chercheuse au CERI, professeur de politique russe à l'IEP de Paris (entretien accordé au journal Le Monde du 14.10.2006): "Il n'y a plus ni Parlement ni Cour constitutionnelle dignes de ce nom, le gouvernement est court-circuité par l'administration présidentielle, les juges sont soumis au pouvoir politique dès qu'une affaire devient délicate. Cela nous ramène au problème de la violence et de l'impunité […]. Désinstitutionnalisation du régime, opacité des décisions, montée de l'arbitraire et des méthodes expéditives : tout cela traduit une agitation croissante des cercles dirigeants."
La position de Vladimir Poutine restait inchangée lors Conférence de Munich sur la sécurité du 10.02.2007 (commentaires repris de l'agence RIA Novosti d'information russe): "Nous voudrions disposer d'un système politique mûr, d'un système pluripartite géré par des politiques responsables, qui seraient en mesure de pronostiquer le développement du pays et agir en connaissance de cause non seulement pendant les périodes électorales, mais aussi après et sur une longue période historique".
Quindi... Tout cela ne fait que confirmer la disparition des contre-pouvoirs et le déni de démocratie de Vladimir Poutine. Après l'intimidation physique de candidats à la future présidentielle (Kasparov), l'utilisation du spectre de la déstabilisation et de la stagnation économique des années 90, l'intimidation des médias libres et le financement à outrance de manifestations des jeunes de Russie Unie (Nachi), arrive le temps de la limitation de la représentativité au sein de l'instance législative.
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J'ai eu la chance d'assister à la "Perestroika Conference" de l'Université d'Helsinki cet après-midi (la chance est un grand mot vu qu'il se passait quelque chose de fort intéressant pour la démocratie au même moment à Villepinte...). Les intervenants y ont parlé de l'enthousiasme suscité par l'arrivée de Gorbachev en mars 1985. Et le parallèle fut vite établi avec, dans un autre registre, l'arrivée d'Eltsine fin 1991. Alors quand je vois ce qu'il se passe maintenant dans ce merveilleux pays qu'est la Russie, j'ai le sentiment d'un immense gâchis...
Nicolas Vinci
Rédigé par: Nicolas Vinci | 01 décembre 2007 à 23:16
C'est vrai, c'est un gachis mais aussi, peut-être, une étape obligatoire par laquelle doivent passer tous les pays qui n'ont que très peu d'expérience démocratique historique (un mouvement de balancier avant de trouver une position d'équilibre), du moins je l'espère!
Une conférence sur la politique russe de perestroïka à Helsinki... ça doit tout de même être impressionant (on se croirait revenu dans les années 80, le début de la fin de la guerre froide... grande époque).
Disons qu'au même temps que tu vivais un flshback historique, une partie de l'avenir politique du continent se jouait à Villepinte!
Rédigé par: ArnaudH | 02 décembre 2007 à 09:29
Compléments du billet au lendemain du vote:
En fin de compte il y aura un parti d'opposition qui aura franchi la barre des 7%: le PC (avec un score très faible de 11,6%). Par contre deux autres partis proches du pouvoir auront aussi réussi à franchir cette barre: les ultranationalistes proches du Kremlin (LDPR) de Vladimir Jirinovski avec 8,2 % et Russie juste avec 7,8 %.
Par ailleurs, le PC, les partis d'opposition, l'organisation russe d'observation des élections Golos et les observateurs internationaux restés en Russie (non membres de l'OFCE) disent avoir constaté de nombreuses violations dans le déroulement du scrutin. Le PC a annoncé qu'il contesterait en justice les résultats.
La conclusion du billet reste la même.
Rédigé par: ArnaudH | 03 décembre 2007 à 09:30